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10個數字+11個問答,告訴你中美貿易戰,中國為什么能硬氣!

2019-06-04 09:10:32來源:中央政法委長安劍  責任編輯:李楠

  中美經貿磋商等來了一場”官宣”。

  “中美合則兩利,斗則俱傷,合作是雙方唯一正確的選擇;但合作是有原則的,磋商是有底線的,在重大原則問題上中國決不讓步。”

  6月2日,國務院新聞辦公室發布《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書。并舉行新聞發布會,全面了介紹中美經貿磋商基本情況,闡明了中國對中美經貿磋商的政策立場。

  (圖:新聞發布會主席臺)

  這場發布會,信息量很大,非常大。

  磋商嚴重受挫,誰的鍋?貿易戰中,誰受損大?什么情況下,雙方才能重返談判桌?與通常印象中的“官宣”不同,白皮書和記者提問環節,沒有“概念對概念、口號對口號”,而是擺事實、講數據,解答了縈繞在每個中國人心頭的N個疑問。

  長安君(微信ID:Changan-j)整理了一組數字,先看看這些干貨——

  數字一:增長252倍

  在雙邊貿易方面,中美貨物貿易額從1979年建交時的不足25億美元,增至2018年的6335億美元,增長了252倍。

  數字二:美方1500多億美元“逆差”

  中美貨物貿易、服務貿易最終加在一起,美方的逆差只有1500多億美元,根本不是美方宣稱的4192億美元。

  數字三:中方485億美元服貿“逆差”

  中美服務貿易額從2006年274億美元增至2018年的1253億美元,增長了3.6倍。2018年,中國對美服務貿易逆差達485億美元。

  數字四:增長近19倍,美國占1/4

  中國在2001年支付的知識產權使用費為19億美元,2018年支付的知識產權使用費已達到356億美元,增長了將近19倍。其中,中國向美國支付的知識產權使用費達到86.4億美元,占購買知識產權總額的將近1/4。

  數字五: 1600億美元“雙向投資”

  過去40年,中美雙向投資由幾乎為零到累計近1600億美元。截至2018年底,中國企業在美投資金額731.7億美元,美國對華實際投資851.9億美元。

  數字六:超500億美元利潤

  2017年,美資企業在華銷售收入7000億美元,利潤超過500億美元。

  數字七:110萬就業崗位

  美中貿易全國委員會2019年5月1日發布的《各州對華出口報告——2019》指出,2009年至2018年十年間,美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業崗位。

  數字八:同比下降9.7%

  美國的關稅措施導致中國對美出口額下滑,2019年1月至4月同比下降9.7%。

  數字九:2.6%全球貿易增速

  由于中美經貿摩擦前景不明,世界貿易組織將2019年全球貿易增長速度由3.7%下調至2.6%。

  數字十:減少640-910億美元/年

  美國商會和榮鼎集團2019年3月聯合發布的報告顯示,受中美經貿摩擦影響,2019年及未來4年美國國內生產總值將可能每年減少640億至910億美元,約占美國國內生產總值總額的0.3%-0.5%。

  再看看今天的發布會上,長安君整理的答記者問精華版——

  商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、國務院新聞辦公室副主任郭衛民答記者問——

  (圖:商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文答記者問。)

  中方“立場倒退”?潑臟水!

  記者:

  近期美方高級官員表示,中方在磋商中“立場倒退”,導致談判陷入停滯,請問您對此有何評論?

  王受文:

  這是不負責任的,是“潑臟水”。

  在磋商談判中,就所有的問題達成協議之前,談判桌上的一切都只是討論,不存在協議,也就不存在所謂的“立場倒退”。談判里面,大家經常說,“Nothing is agreed until everything is agreed”。

  在磋商之中,美方提出的很多問題,中方都克服困難,提出務實的解決辦法。但是,美方出爾反爾,得寸進尺,堅持不合理的高要價,堅持在協議中寫入涉及中國主權事務的一些要求,而且堅持不取消經貿摩擦開始以來加征的全部關稅,并且以提高加征關稅的稅率來施壓,致使雙邊經貿摩擦升級,致使談判嚴重受挫。

  大家從這些事實上可以看出來,孰是孰非,不證自明。

  對美方影響不大?沒有贏家!

  記者:

  美方稱,在中美經貿摩擦之中受損的主要是中方,對美方的影響不大,您對此怎么看?

  王受文:

  貿易戰沒有贏家。

  貿易限制措施對美方有多少影響,我想美國的研究最有說服力。去年美國自己統計,美國貨物貿易逆差增長了10.4%,美國對中國大豆出口下降了50%,美國對中國的汽車出口也下降了20%以上。

  貿易限制措施損害了美國工人的利益,損害了美國農民的利益。加征關稅也損害了美國消費者的利益……美國對中國進口產品加征關稅……給每個美國家庭帶來831美元的額外支出,將使美國失去223萬個就業機會。

  貿易摩擦擾亂了全球價值鏈,導致世界貿易秩序的紊亂,損害了全球投資者的信心。聯合國貿發會議報告表明,2017年、2018年全球跨境投資都是下降的,而且是以兩位數的幅度下降。

  G20上會有“習特會”嗎?

  記者:

  本月在日本舉行的G20峰會上,習近平主席是否會和特朗普總統會面?他們兩人將討論哪些議題——尤其是哪些貿易議題?

  王受文:

  謝謝你的提問,我沒有這方面的消息可以提供。

  美國怎么才能重回談判桌?

  記者:

  請問中方希望美方作出什么樣的姿態,來顯示談判的誠意,從而使得雙方能夠重新回到談判桌?

  王受文:

  中美經貿磋商已經進行了11輪。期間,美方將從中國進口的2000億美元商品加征關稅稅率由10%提高到25%,隨后美方又對來自中國的3000億美元商品啟動加征關稅的程序。美方還濫用出口管制措施,將中國一些企業納入出口管制實體清單,不斷升級貿易摩擦,使經貿磋商嚴重受挫,責任完全應該是美方承擔的。

  中美兩國元首在阿根廷達成重要共識……方向是取消各自加征的所有關稅。現在出現了這些新的情況,都是美方造成的。

  (圖:國務院新聞辦公室副主任郭衛民邀請記者提問)

  中國指使企業“竊取”知識產權?

  不是事實!

  記者:

  過去一段時間,美方一直指責中國公司用各種方法從美國獲得有價值的技術和知識產權,并認為是中國政府指使,請問您對此有何回應?

  王受文:

  我們從其他國家購買知識產權,也向其他國家出口知識產權。

  中國在2001年支付的知識產權使用費只有19億美元,去年支付的知識產權使用費已達到356億美元,增長了將近19倍。其中,我們向美國支付的知識產權使用費達到86.4億美元,占我們購買知識產權總額的將近1/4。

  中國政府并不參與中國企業從國外購買知識產權或者向國外出口知識產權,中國政府做的就是要創造一個尊重知識、保護知識產權的好的環境……

  有人說“中國政府指使中國企業去美國購買企業,以獲得先進技術”,我覺得這不是事實。中國企業到國外投資,投資什么項目,購買什么,或者不購買什么,完全是企業自己的決定,企業自負盈虧,自主決策,自擔風險,中國政府不參與企業的具體商業行為,不會指使或者要求企業去投資什么項目,或者購買什么技術。

  中美貿易美國吃虧?來算算賬!

  記者:

  美方強調,美國對華貿易當中有巨大的逆差——甚至有數字達到5000億美元,認為美國在中美貿易過程當中是吃虧的狀態,中方對這樣的聲音做怎樣的評論?

  王受文:

  貿易順差還是逆差,和吃虧、占便宜沒有關系。

  有人說美國對中國的貿易有巨額的逆差,實際情況是,美國的數字有嚴重的高估成份……美方的貿易逆差數字通常要高估20%。

  同時在中美貿易當中,有很多是加工貿易。在加工貿易里面,中國進口其他國家或者經濟體的零部件,在中國組裝,之后再出口到美國,這個順差也不應該算到中國頭上。

  我們還要考慮,貨物貿易中方有順差,但是在服務貿易方面,按照美國的統計,美國對中國有巨大的順差。中美貨物貿易、服務貿易最終加在一起,美方的逆差只有1500多億美元,根本不是所謂的4100多億美元。

  即便說到這1500多億美元的逆差,也不能說美國就吃虧、中國就占便宜了。因為在中國對美貿易順差中,有54%是外資企業,有53%是加工貿易。在加工貿易中,中方獲得的利益是加工費……美方從中得到了巨大的利益。當中國產品出口到美國,由于價格有優勢,降低了美國消費者的購買成本,還帶動了美國在批發、零售、物流等行業的大量就業。所以,不能說從中國進口產品損害了美國的利益。

  你提到從中國進口導致了美國制造業就業崗位的喪失,實際上美國自己的研究機構表明,美國制造業就業機會的減少,在中國加入世貿組織之前就已經發生了,主要是因為科技進步、勞動生產率提高,導致了美國制造業就業減少,把這歸咎于中國,是毫無根據、毫無道理的。

  美國擔心在華投資和安全?

  過度解讀了

  記者:

  中方上周宣布了不可靠實體清單出臺,這幾天中國媒體一直提到聯邦快遞,兩名加拿大公民在華被逮捕,美國不少人士對美國商業和投資利益以及在中國的人身安全保障產生顧慮和擔憂,您對此有什么回應?

  王受文:

  你提出的這些現象,可能有過度解讀的因素。

  比如說FedEx這件事,中方歡迎外資企業在中國進行合法經營,但是如果違反中國的法律,就需要按照中國的法律進行調查,這是無可厚非的。

  你提到的不可靠實體清單,主要針對一些企業違背市場原則、違背契約精神,出于非商業目的對中國企業進行斷供或者封鎖,給中國企業的合法權利造成損害,可能還會危及中國國家安全和社會公共利益,對這樣一些實體,將其列入不可靠實體清單,也是為了保護企業之間穩定、公平、可持續的貿易秩序。所以,對這一點不必過度解讀。

  (圖:新聞發布會現場。)

  為什么此時發布白皮書?

  合適又必要

  記者:

  中方為什么在這個時間點發布這樣一個《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書,這其中有什么深意?

  郭衛民:

  這段時間以來,中美經貿磋商是中美高度關注、也是國際社會高度關注的問題,所以有必要全面介紹一下中美經貿磋商的情況,闡明中國政府的有關立場。我想,現在這個時機是很合適的,發表白皮書是十分必要的。

  在華美企遇到問題?

  在調查,可投訴

  記者:

  有組織發布報告稱,在華經營的美國企業正面臨著通關速度變慢、檢查變多、許可審批延遲等問題,請問您對此如何評價?

  王受文:

  你提到的這個報告,我也注意到了。

  我還不知道它是否是真實的、具體的情況,但是我們已經在認真進行調查了解。

  可以告訴你的是,我們在通關便利化方面采取了很多措施……效果是很明顯的。中國不斷深化“放管服”改革的步伐……企業遇到的這些具體問題,也可以向當地商務部門反映。對個案反映出來的問題,建議他們通過投訴機制反映。

  中國會不會用稀土反制?

  記者:

  會不會使用限制出口稀土來反制美國?

  王受文:

  關于稀土的問題,中國作為世界上稀土資源最豐富的國家,我們愿意滿足其他國家對稀土的正當需求。但是,如果有國家利用中國出口的稀土所制造的產品,打壓中國的發展,于情于理這都是難以接受的。

  中方將接受怎樣的協議?

  記者:

  6月份G20峰會輿論普遍認為這是雙方重啟談判的關鍵。請問是否有談判的計劃?如果有的話,中方將接受怎樣的貿易協議?

  王受文:

  中方對談判一直是抱有誠意的,如果我們要達成協議,這個協議必須是互利的、平等的。如果要磋商,我再重復一下,雙方的磋商必須相互尊重,必須相向而行,必須平等互利。

 (注:以上問答均為節選。)

  不知你有沒有看出門道?

  一次次“甩鍋”,被一次次“打回”。刀光劍影,高手過招。不卑不亢,有理有節。正應了白皮書中那句話:“君子之國,先禮后兵”。

  怎么看這份白皮書?

  在長安君看來,中美貿易爭端之所以遷延日久,是因為美方錯判了局勢,試圖通過一次次“漫天要價、坐地還錢”占盡便宜,甚至用事關主權的問題,試探底線。中方發布白皮書,傳遞的信號很明顯:中方的決心是堅定的,誠意是充分的,底線是明確的,容忍是有限度的。

  8000字的白皮書,在長安君看來, 就講了三句話——

  01

  美國“出爾反爾,不講誠信”

  對中美雙方普通民眾而言,大概很少有人能預料到,這次貿易摩擦會綿延這么久,消弭起來這么難。

  2017年8月,剛剛上任不久的美國新一屆政府在“讓美國再次偉大”的口號下,啟動了單邊色彩濃厚的“301”調查,對中國做出“經濟侵略”、“不公平貿易”、“盜竊知識產權”等一系列污名化指責。

  前兩天,中美新聞女主播“跨洋對話”時,福克斯女主播崔西·里根的主要問題,也沒有出這個圈。當中國,已經在人類歷史上首次把探測器送到了月球背面,美國,卻還在揪著這幾個問題扯皮。

  將近兩年時間過去了,中美雙方真就只是在各自觀望、原地踏步嗎?恰恰相反。2018年2月初,美國政府提出,希望中國派高級別代表團赴美進行經貿磋商。自此,“全馬”式談判序幕開啟:從2018年2月到2019年5月,中美共舉行十一輪磋商,若干磋商結束后,雙方也發表聯合聲明,表示取得積極、具體的進展。多少次,曙光似乎在望。

  但是,中方在付出了大量努力后,卻確認了美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。

  白皮書這樣披露:

  (圖片來源:“人民日報”微信端)

  與此相反。哪怕是美方再三背信棄義,中國仍然從維護中美經貿關系的大局出發,與美方繼續開展高級別磋商。

  但是,美國如果寄希望于利用中國的誠意,通過霸權手段和“極限施壓”那一套,逼迫中國對涉及核心利益的重大原則問題做出讓步,無疑是看錯了局勢,打錯了算盤。

  02

  “不利于中國,也不利于美國,更不利于全球”

  之所以說美國看錯了局勢,是因為在“你中有我、我中有你”的國際經濟格局下,美國的一系列奇葩操作,完美印證了一句話:欲傷人先傷己。

  過去一段時間,中美雙邊貿易合作持續下滑。白皮書披露,2019年1至4月,美國關稅措施導致中國對美出口額同比下降9.7%,這是連續5個月下降。而由于中國不得已采取的反制措施,美國對華出口連續8個月下降。英國《衛報》在評論中指出,中美貿易摩擦幾乎傷害了美國經濟的每一個領域。

  美國普通民眾,在為美國政府的一意孤行買單。白皮書引用美方數據指出,2009至2018年的十年間,美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業崗位。如今,美國關稅政策奪走了美國人的這些就業機會。更要命的是,中國商品是美國通脹率長期保持低位的重要因素之一。紐約聯邦儲備銀行的經濟學家在一項研究中估計,今年關稅給美國普通家庭帶來的成本,一年或將增至831美元。

  不僅如此,美國政府還在四處“宣戰”。

  5月31日,美國總統特朗普宣布對墨西哥商品加征關稅,他還表示將結束對印度的優惠貿易待遇。美國升級經貿摩擦、提高關稅水平,已經在世界范圍引起擔憂,世界銀行發布《全球經濟展望》報告,將2019年全球經濟增長預期進一步降至2.9%,貿易關系持續緊張正是主要下行風險之一。

  中美同位居全世界最重要的幾個大國之列,中美關系是全球繁榮和穩定的“壓艙石”。

  如今,美國沒能再次偉大,世界卻更加虛弱。始作俑者,必受其咎;倒行逆施者,反受其殃。

  03

  “談,大門敞開;打,奉陪到底”

  中方可以指明責任、提出告誡,但不會指手畫腳地替別人做決定。白皮書最核心的內容,是表明“中國怎么辦”的基本立場。

  中國希望通過談判,解決爭議的磋商立場沒有變。盡管因為美方的無信之舉,懷疑在增長,機會在流逝,但中國“談判優先”的決心一貫而堅定。白皮書指出,中國堅持通過對話協商解決問題,以最大的耐心和誠意回應美國提出的關切,以求同存異的態度妥善處理分歧,克服各種困難,提出務實解決方案,為推動雙邊經貿磋商作出艱苦努力。

  中國堅持平等、互利、誠信的磋商立場沒有變。盡管此前進行的十一輪磋商,有些波折,中方仍然認為磋商成果符合雙方利益,是雙方共同努力、相向而行的結果。中方認為,雙方磋商應當由互利成果,應當有雙贏協議;中方承諾,中國對所作的承諾一定會認真、切實履行。磋商不該有強制逼迫,不會有一方“通吃”,更不能有背信棄義,這一點也希望傳達給美方當事人。

  中國在原則問題上決不讓步的磋商立場,沒有變。70年來,在事關國家主權等核心利益的原則問題上,哪怕面對封鎖,哪怕面臨戰爭,中國也沒有做出過絲毫讓步!賣國求存,中國不答應,黨和政府不答應,中華民族不答應!

  狂風驟雨不能掀翻大海,今天的中國有前所未有的抗風險能力。

  我們有13億多人口的龐大市場,90萬億元的經濟力量,經濟增量占全球30%左右;在高速度向高質量轉型的關鍵期,我們在今年一季度保持了同比增長6.4%的發展態勢,前四個月進出口同比增長4.3%;在一天之內,我們有1.86萬戶新企業誕生,新增3.7萬多個就業崗位,創造830多億元進出口貿易額。

  中國相信,合作是中美兩國唯一正確選擇,共贏才能通向更好的未來。但是中國也明白,“以斗爭求和平,則和平存;以妥協求和平,則和平亡”。

  我們會堅定不移地推進改革開放、鼓勵和推進科技創新、構建人類命運共同體,承擔起大國責任。我們期待美國也盡快收起幻想、詭詐和霸權,與中國一道為世界做出大國應有的貢獻。

  我們過去膝蓋沒有軟,今天脊梁就更不可能彎!

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